Plakat beschriftet mit den Namen von Städten, Kreisen und Orten im Regierungsbezirk Darmstadt

Höhere Verwaltungsbehörde

Kommunale Beratung / Koordinierte Stellungnahmen

Das Regierungspräsidium Darmstadt unterstützt und berät auch als höhere Verwaltungsbehörde die 184 südhessischen Kommunen bei ihrer Bauleitplanung, etwa wenn es um grundsätzliche Planungsfragen geht, im Vorfeld einer Planung hinsichtlich der möglichen Anpassung an die Ziele der Raumordnung, aber auch bei Fragen zur Wahl des geeigneten Planungsinstrumentes.
Im Rahmen der Beteiligung der Träger öffentlicher Belange fungiert das Regierungspräsidium Darmstadt durch das Bauleitplanungsdezernat als koordinierende Stelle für die Gesamtstellungnahme des Hauses gegenüber den Kommunen.

 

Genehmigung von Bauleitplänen

Flächennutzungspläne sowie bestimmte Bebauungspläne bedürfen gemäß § 6 Baugesetzbuch (Flächennutzungsplan) beziehungsweise § 10 Absatz 2 Baugesetzbuch (Bebauungspläne) der Genehmigung durch das Regierungspräsidium Darmstadt als höhere Verwaltungsbehörde. Über die Genehmigung ist seit dem 7. Juli 2023 grundsätzlich innerhalb eines Monats nach Eingang der Genehmigungsunterlagen zu entscheiden. 

 

Was prüft das Regierungspräsidium Darmstadt?

Im Rahmen der Rechtskontrolle wird geprüft, ob

• die Gemeinde (damit meint das Baugesetzbuch Städte und Gemeinden) die Behörden und Stellen, die Träger öffentlicher Belange sind, in ausreichendem Umfang beteiligt hat.

• das Beteiligungsverfahren, in dessen Rahmen die Öffentlichkeit Stellung nehmen kann, ordnungsgemäß durchgeführt wurde.

• die Gemeinde die zur Bauleitplanung vorgebrachten Anregungen der Träger öffentlicher Belange sowie der Öffentlichkeit gerecht unter- und gegeneinander abgewogen hat.

• die Planung auch im Übrigen dem geltenden Recht entspricht.

 

Welche Unterlagen sind im Rahmen des Antrags einzureichen?

Nachfolgend sind die Unterlagen aufgeführt, die für die Genehmigungsprüfung regelmäßig erforderlich sind. Um den Bearbeitungsprozess zu optimieren und zu beschleunigen, ist es wichtig, diese Unterlagen vollständig einzureichen.

Antrag der Kommune auf Genehmigung

Ein formloses Anschreiben ist ausreichend. Die Unterschrift der (Ober-)Bürgermeisterin oder des (Ober-)Bürgermeisters ist nicht erforderlich. 

Identische Planexemplare mit Begründung und Umweltbericht in Papierform (2-fach)

  • Dokumentenecht verbunden
  • Verfahrensleiste mit Leerfeld für Genehmigungsvermerke
  • Unterschriften und Siegel der Gemeinde

Verfahrensordner (1-fach) darin enthalten:

  • Beschlüsse der Gemeindevertretung bzw. der Stadtverordnetenversammlung einschließlich der Abwägungsvorgänge
  • Nachweise über die öffentlichen Bekanntmachungen
  • Planexemplare der Öffentlichkeitsbeteiligungen nach §§ 3 Absatz 1, 3 Absatz 2 und eventuell nach 4a Absatz 3 Baugesetzbuch
  • Verzeichnis der beteiligten Träger öffentlicher Belange und Nachbargemeinden
  • Alle zum Plan eingegangenen Stellungnahmen (im Original/ oder bestätigte Kopien) zu den Beteiligungen nach §§ 3 Absatz 1, Absatz 2, 4 Absatz 1, Absatz 2 und eventuell § 4a Absatz 3 Baugesetzbuch 
  • Abwägungsergebnis mit Begründung z.B. in tabellarischer Form. (Es empfiehlt sich auch die Träger öffentlicher Belange aufzulisten, die keine Stellungnahme abgegeben oder die keine Bedenken geäußert haben)
  • Nachweis der Benachrichtigung über das Ergebnis der Prüfung der eingegangenen Stellungnahmen (sofern bereits vorhanden)

Zusätzlich:

  • die während des Aufstellungsverfahrens geltende(n) Hauptsatzung(en)
  • Inhaltsverzeichnis

Führt die Gemeinde oder eine oder ein nach § 4b Baugesetzbuch Beauftragte(r) eine elektronische Akte, kann der Verfahrensordner auch in elektronischer Form vorgelegt werden.

Voraussetzung hierfür ist, dass

  • ein marktübliches PDF- Format verwandt wird;
  • die Vorlage nicht in kleinen Einzeldateien erfolgt; (Liegen nur einzelne Dateien -z.B. jede Stellungnahme als einzelnes PDF- vor, sind diese vor Absendung mit einem handelsüblichen PDF-Bearbeitungsprogramm zu einer einzigen Datei zusammenzufügen. Das Zusammenfügen sollte sinnvoll in Themenblöcke strukturiert sein. Z.B. 01 Aufstellungsbeschluss, 02 Vorentwurf, 03 Bekanntmachung frühzeitige Beteiligung........)
  • keine bloße Bilddatei, sondern eine vollständig durch Texterkennung durchsuchbare Datei (OCR) vorgelegt wird;

Wenn möglich:

  • ein in der elektronischen Verfahrensakte enthaltenes Inhaltsverzeichnis vorliegt.

 

Abschluss des Genehmigungsverfahrens

Das genehmigte Planexemplar erhält die Gemeinde zusammen mit der Verfahrensakte in Papierform zurück.

Der Zeitpunkt des Inkrafttretens/Wirksamwerdens sollte per elektronischer Post (Bauleitplanung-ToeB@rpda.hessen.de) dem Regierungspräsidium Darmstadt mitgeteilt werden. Der Nachricht sind ein Bekanntmachungsnachweis und ein Planexemplar in digitaler Form, z.B. ein entsprechender Scan beizufügen.

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